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快递行业三大乱象来由
巴黎人现金娱乐场:2013-12-02

“快递变慢递”:并非单一快递原因   记者:大家谈论快递行业出现的各种问题,要从厘清这个行业的本质开始。快递行业是由邮政法实行标准的,从法律角度,它和大家通常所说的邮政办事有什么区别?   郑佳宁:按照邮政法的限定,寄递活动分成邮政普遍办事和快递办事两种,其中邮政普遍办事涉及的是公共办事领域,是邮政企业应当依法承担的社会义务;而快递办事本质上是一种典型的营利性商业活动,快递企业与用户之间是合同关系,属于市场经济调节的范畴。   记者:众所周知,近年来快递行业的迅速兴起,归功于电子商务的蓬勃发展。从业务流程上,快递企业是网购商品的承运方。那么从法律上说,购买者和电商、快递分别是什么关系?   郑佳宁:这里有两重法律关系。一般情况下,用户在网络上购物,只是与电商(如淘宝商户等)签订了合同,这是一重买卖关系;电商找到快递企业实行寄递,这是一重运输关系。按照合同相对性原理,两者不能混淆,用户与电商的约定不能约束作为合同以外第三人的快递企业。快递企业作为独立的民事主体,享有缔约自由,可以决定是否与电商签订寄递合同,以什么样的价格、时效成交。   记者:大家注意到国家邮政局公布的最新统计数据,今年“双11”快件单日最高业务量出现在11月13日,就是在消费者下单两天以后。这是不是意味着广受质疑的“快递变慢递”问题,在一定程度上并非快递企业单方面的原因?   郑佳宁:从法律的意义上讲是的,快递的投递时间是从电商将货物交付给快递企业之时起算,而不是普遍认为的从下单成交时起算。   记者:如今网购的高低峰差异就像春运期间的客流一样,几乎是无法改变的现状,这也是导致快递延误的客观原因之一。快递行业要如何应对这样的问题?   郑佳宁:其实,快递企业也希翼能跟上网络商家的促销脚步,但这里有个成本——效益的计算问题,促销是偶发性事件,如果按照促销时业务量实行人员、运力的日常配备,必然会造成大量的资源闲置和浪费,导致企业的亏损,不利于快递行业的发展。   我觉得还是应该采纳市场手段实行调节,比如价格的调控、时效延误保险等等。   “加盟门槛低”:   应健全相干准则标准   记者:此刻快递业出现的一些不良现象,广州国际快递很多都产生在快递加盟企业,这就将矛头指向了特许加盟这种经营模式。能否先先容一下国内快递行业运营模式现状?   郑佳宁:快递业务的经营模式分为直营、加盟和代劳三种。有一些经营快递业务企业采纳了直营的模式(如EMS、顺丰),然而加盟、代劳却是我国民营快递企业的首要模式。民营快递企业网点便捷、价格优惠,同时也处置了很多劳动就业问题(截至2017年10月,我国快递从业人员已突破80万),是我国快递市场不可或缺的一支力量。加盟的本质从商法的角度看是特许经营,是一种合法的经营模式。   记者:现在很多快递行业的问题被指根源在加盟模式,很多人认为应该改变这种门槛低、办理乱的现状。您怎么看?   郑佳宁:在提倡政府简政放权的今天,不宜对企业选择何种经营模式做过多的行政干涉。   不过,快递业务的加盟有其特殊性,就是“全网性”。通俗一点说,就是一个小小的快件是流动的,经过收寄、分拣、运输、投递等各个环节才能到达用户手中,这就需要全面覆盖的网络支撑。所以说,快递加盟是牵一发而动全身。比如,其中一个加盟的经营场所关停,就会影响该办事区域的全部快件的收递劳动,甚至是整个寄递网络的中断。   对于快递加盟的办理,应当在研究行业特点的基础上,建立相干准则去引导和标准其市场作为。此刻,《快递市场办理办法》对加盟问题已经有了框架性的限定。由于快递行业是一个仍在成长的朝阳行业,创议相干部门结合已经出现的问题,发挥法学、经济学和办理学的智慧,持续创新健全,在加盟准入、加盟变更、被加盟人责任、包管金使用、应急处理等问题上有所突破。   “客户讯息泄露”:   应制定讯息治理准则   记者:不久前曾经出现几家快递企业倒卖客户讯息的事情,您怎么看快递讯息保护问题?   郑佳宁:首先需要注意的是,快递讯息或许会经过很多途径泄露。以网购为例,电商能够知悉用户的讯息,网络平台会有相符合的记录,快递企业在寄递中不可幸免地接触讯息,用户如处理面单不善也会导致讯息的外泄。所以,在追究快递讯息泄露责任时,一定要个案剖析,不可先入为主。   讯息权和隐私权是不一样的。隐私是不想让别人知道的事情,其获取往往是非法的。讯息通常是用户主动提供的,希翼在一定范围内限制使用。隐私权是纯粹的私法权利,运用民法手段即可以达到救济的目的。而讯息权兼具公法利益和私法利益的性质,需要制定特别的保护方法实行办理。   记者:特别的保护方法是指什么?   郑佳宁:讯息权本身的内涵十分丰富。快递讯息分为用户讯息和经营讯息,既涉及人身权又涉及财产权。谁应该享有讯息权?谁有权搜集和保存讯息?谁负有讯息侵权的举证责任?损害赔偿如何计算?讯息的公共平安问题怎么处置?这一连串问题都亟待解答。   有一个好消息是,刚刚订正的消费者权益保护法第29条对讯息权的保护实行了初步的尝试。相干部门应该抓住这个契机,认真研究本行业特点,积极制定快递行业的讯息治理准则。总之,在这个网络时代里,讯息权的保护需要全社会的协同努力。






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